我国光伏产业发展政策颁布正进入密集期。在今年3月我国出台“太阳能屋顶计划”后，仅过了不到4个月的时间，财政部、科技部、国家能源局近日联合印发了《关于实施金太阳示范工程的通知》，业界期盼已久的“金太阳工程”正式启动。如果说，“太阳能屋顶”计划让饱受国际金融危机冲击之苦的光伏企业看到了曙光，那么，“金太阳工程”的启动，将大大加快中国太阳能光伏产业的发展。

　　上游多晶硅原料与主要市场“两头在外”，是我国太阳能光伏产业发展的致命缺陷。但最近的各种迹象表明，这两大瓶颈正在被突破。

　　从多晶硅来看，受到多晶硅暴利的驱使，近几年，国内的许多地方和企业纷纷上马多晶硅生产线。业内专家估计，今年我国多晶硅的产能将由去年的1万吨猛增到4万吨。虽然多晶硅从投产到达产需要一年或一年半的时间，但只要各多晶硅厂开足马力生产，今年的产量也有望达到1.5万吨，基本上能满足国内太阳能电池生产用料需求。

　　从市场情况来看，国际市场对我国太阳能光伏产业而言可谓是“成也萧何，败也萧何”。国际市场的高涨需求，成就了中国的太阳能光伏企业。但由于国际金融危机蔓延，导致国际市场萎缩，又让中国企业遭受到几乎是毁灭性的打击。然而不巧的是，正是在这个时期，在财富效应的刺激下，国内的许多企业和地方纷纷上马了太阳能光伏项目，原有的企业也快速扩大规模。面对如此困境，业界强烈呼吁国家出台支持光伏发电计划，热切盼望国内市场快速启动。因此，太阳能屋顶计划的出台和金太阳工程的启动，对我国的太阳能光伏产业可谓是雪中送炭。虽然这些政策真正见效还需要过程和时间，但已经体现出国家提速发展太阳能等新能源产业的决心，并在很大程度上提振了太阳能光伏企业的信心。

　　其实在国家支持光伏产业发展政策颁布的前后，国内的许多省市也出台了扶持光伏产业发展的政策。国内市场逐步启动，再加上国际市场回暖，订单增多，可以说，我国的太阳能光伏产业又一次面临新的发展良机。

　　经过连续几年的高速增长，我国已成为全球最大的太阳能电池生产国。2008年太阳能电池产量已突破2000MW，多晶硅产量也已突破了4000吨。太阳能电池生产线和部分多晶硅生产用关键设备已立足于国内自主研发和生产，上下游产业链本土化进程在日益加快。我们看到，当前我国太阳能光伏产业的发展，无论是产业基础还是政策环境都在进一步改善，在已出台政策的基础上，业界还盼望新能源产业政策和平价上网政策的出台。

　　虽然我国的太阳能光伏产业实现了快速增长，但从整体水平来看，仍然处于发展的初级阶段。对于这样一个新兴的前景光明的产业来说，政策支持的重要性不言而喻。但作为一个产业，要实现可持续发展，政策扶持只是发展的外因，最终还要依靠企业持续不断创新，突破新技术新工艺，降低成本，提高质量，从而提升产业的竞争力，增强产业的生命力。对我国的太阳能光伏企业来说，要在提高太阳能电池转换效率、降低生产成本和提高产品质量方面下大力气，用技术含量高、产品质量好、生产成本低的新能源产品占领市场、惠及百姓，抓住当前的良好机遇，尽快实现产业升级。