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图1. 智能电网模型——电力公司通过通信网络从端点收集数据
毫无疑问，智能电网面临的安全隐患有很多种，但大致可分为两大类。第一类为个体攻击，指攻击者的目标是智能电网数据，以获得自身利益——例如：窃取电费，或隐瞒违禁药物的生产等。个体攻击的目的并非扰乱电网管理，仅仅是为了获得某一个体或团体的利益。
第二类攻击指的是对社会构成威胁的活动，包括试图破坏电网运行的活动。这可能是对电网本身的攻击(大区域误报能耗，造成整个电网的资金链紧张)；也可能是对社会的攻击(例如：恐怖分子袭击)，造成电网瘫痪，用户断电。发生断电时，生产和金融损失将无可估量，特别是在极热、极冷气候下，还会对人类的生命安全构成威胁。
薄弱环节
攻击者通常会纵观整个电网，并设法确定实施攻击的最佳位置，以便以最少投资和最低风险达到预期结果。我们可以简单考察一个“电力中心—端点”的模型，考虑两种情况下的攻击者如何达到目的。
个体威胁：以希望减免电费的黑客为例，攻击者可能混进电力公司控制室，更改其电表记录，从而达到目的；他也可能拦截数据，截取发送给电力公司的能耗信息；或者直接篡改电表固件，使其降低耗电量的记录。
社会威胁：以希望破坏绝大多数用户供电链的恐怖分子为例，攻击者可能混进电力控制室，远程断开大量电表，或关闭某个变电站的供电。攻击者也可能向通信总线注入指令执行类似动作；或者控制电表，使其直接从远端断开继电器；也可能控制传感器向电力公司反馈错误数据，造成电力控制中心的误判和错误操作。
从简单模型可以看出所存在攻击通路，整个电网的绝大部分环节(电力公司控制室、通信网络、端点)都可实施上述攻击行为。提高系统的整体安全性会对三个环节提供安全防护，但实际操作时要求我们识别并定位最薄弱的环节。这也正是攻击者所采取的措施——找到最容易的入侵点(智能电网的薄弱环节)实施攻击。
试想攻击者可能如何看待当前的三个主要环节。成功入侵电力公司控制室能够最大程度地控制电网，但所承受的风险也最高。控制室必定防护严密，具有良好的访问权限控制，同时还具有安全认证流程。此外，入侵者在控制室也很难藏身——即使保安人员没有抓住闯入者，监控摄像头也会记录下来。当然，内部人员能够最有效地从电力控制中心攻击整个电网，但由于电力部门规程严格限制了个人权限，任何个人都不可能运行威胁电网运转的操作，此类操作通常需要多人同时到场实施，从而简单了内部人员作案的风险。
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