自3月底以来，高速公路信息化行业一直在等待一锤定音的那一时刻，虽然大方向已经确认，省界收费站在2019年全部取消、ETC从储值卡转向记账卡已是板上钉钉的“大事”，但更为细节的技术路线、产品标准、实施步骤、时间节点，还需要最后的政策下达。

2018年已经忙了大半年的试点取消省界收费站的各省市高速公路运营管理单位、运营服务公司，2019年怕是会更忙碌，与政策同行，与时间赛跑，调整机构，完善方案，联网调试等等。高速公路运营服务公司最头疼的怕就是收费特情处置与投诉处理了，绿通车的检测、认定，外省特勤车辆、执法车辆的识别、认定，大车小标，经过省界收费站ETC、视频都未识别如何判定的问题……

当然，还有逃费稽查、追缴、系统安全等问题，这些看得到的问题，以后都会有解决方案，即便不能百分之百的解决，也会有应对之策，对于ETC的未来发展而言，省界收费站取消所带来的问题，即便是全面实施入口治超、按车型收费，也只是些小烦恼，而ETC普及后，ETC如何从高速公路场景走向更广阔的市场，如何撬动同是“万亿”的城市停车市场、汽车金融市场、车后服务市场，这才是面向未来的宏观问题，甚至可以说是百年大计。

一、ETC可以撬动哪些千亿、万亿市场？

到目前为止，不论是ETC、行车记录仪，还是车载终端（前后装）、OBD、行驶记录仪、汽车电子标识等，哪一种车载电子设备，都未能覆盖半数以上的车辆，唯一能够基本做到每车一个设备的，只有智能手机（这也是停车、高速、公交等支付场景能使用手机移动支付的前提），很重要，甚至比识别、采集设备更重要，但智能手机并不是车载设备，和车辆是一种弱连接关系，非固定，可移动，可更换……

不论是单片式OBU一统江湖，还是单片式OBU与汽车电子标识双雄并起，都不会妨碍前端识别＋后端付费这一模式大行其道，“车牌付”想要却没有完成的宏图，很可能将会在单片式OBU为主体，汽车电子标识、视频识别、北斗等辅助技术的支持下，成为现实，既然视频识别可以作为识别的辅助手段，那么北斗、汽车电子标识也可以成为辅助手段。

谁会第一个成为车辆电子设备的全国性标配？现在看起来，单片式OBU在政策之剑的支持下，隐约有了王者气象，这种王者气象不仅来自于覆盖数量，来自年均5000多亿的高速公路通行费交易，也来自于其向外拓展延伸的强大可能性。

我们来看看单片式OBU普及之后，可能拓展和延伸的场景。

1、交通支付场景

交通支付，将是决定单片式OBU商业价值的主要场景。毋庸置疑，城市停车收费，将是第一个指向的目标，这是一个高频中小额的交易场景。像拥有700万用户的台湾ETC，2018年开始全面进入到城市停车领域，办理ETC，ETC运营服务商（远通电收）免费赠送5天的停车优惠，而台湾ETC虽然采用的是单片式OBU，但仍采用储值式或者信用卡支付通行费。我们曾在2018年讨论过，如果ETC只以识别的方式进入城市停车领域，将变得更有优势。目前市场上主要以车牌识别付费，较之以往要方便很多，但需要下载APP或者关注微信号、绑定银行卡等等，更大的问题在于停车收费市场还处于一个较为分散的状态，进入不同的停车场，需要面对不同的停车收费系统，关注不同的微信公众号或者下载不同的APP，这就是这个行业目前的痛点。当一个覆盖绝大多数车辆、且可支持支付的车载设备出现后，只要ETC运营体系更为开放一些，显而易见，它的优势有多强大，即便硬件成本稍微高一些，也不会阻挡其碾压进军的步伐。而停车收费，即便现在没有到万亿规模，未来也会到万亿规模，这是一个巨量的市场，城市停车智能化市场也将面临巨震。

当单片式ETC大规模用于停车场收费之后，一些小区、景区、大型活动的场馆以及机关等具有保密性质的区域，其车辆门禁功能也可以采用ETC作为识别手段，非登记用户禁止入内或者受限入内，扩展其应用范围。

除了城市停车收费之外，还有充电桩的充电收费场景，尽管现在电动汽车的占比还不高，但从长远来看，同样值得期待，技术不会是问题，用户规模才是问题。其他诸如加油、服务区消费等，也可以是拓展的场景，但注定不会是主要场景，需要人、车停留的支付场景，不会是ETC支付的主要场景，这些场景中，手机移动支付会更为直观。

2、交通运输管理、交通管理

交通运输管理很好理解，公路客货运是国民经济发展的晴雨表之一，绝大部分实现非现金交易后，车辆OD数据更为准确和直观，对高速公路车流量、公路收费、货运量的统计也将更加清晰，区域之间的经济联系也可以做一些更准确的分析。交通管理则主要流量采集，虽然单片式OBU没有汽车电子标识有关车辆的信息详细，但也可以做相对精准的轨迹分析，加上是全覆盖，可以为城市交通管理提供更为详细的OD信息，前提是关键路口要布设RSU。

3、货运金融

事实上，货运ETC已经是某些无车承运人企业最大的现金流水。举个例子，截至2018年7月，由运满满和货车帮合并而来的“满帮”，其ETC发卡量突破155万张，日充值额破1．3亿元，年流水超380亿元，ETC白条累计贷款破65亿元。什么是ETC白条？由于运输过程先发生，运费结算滞后，货车司机在运输过程中有庞大的资金需求。货车司机可以通过ETC白条产品提前贷“过路费”，之后还贷。这也不是满帮独有的模式，一些全国性和地方性的无车承运人和联网联控平台企业，如传化物流旗下的陆鲸、长沙宏地等等，与ETC发卡方的银行合作，同样有这样的服务。

当ETC实施记账式之后，货车对ETC白条的需求或可能将从周期性变为常态性，以货单来提前获得贷款（类似于古代走镖获得的预付金，无车承运人平台将发挥更大的作用），对金融服务的需求更为强烈。当货车司机的金融服务被ETC覆盖之后，二手车交易、新车购买等，很可能也将通过ETC这个渠道来获得帮助，如果第三方服务将ETC交易数据与汽车维修电子档案系统（同样是交通运输部主导）打通，这对卡车二手车交易，将是个炸裂式的服务。要知道，我国有近1500万货车，这是ETC使用最频繁的群体。

4、碳排放交易

实验证明，ETC的使用让车辆减少了因排队而频繁启动、刹车的次数。平均每辆车通过ETC车道比通过人工收费车道的油耗节省量为0．0314升／车次，CH化合物排放量降低约0．7克／车次。ETC可使燃油消耗平均降低20％；二氧化碳排放减少约50％；一氧化碳排放减少约70％。

这只是双片式ETC的数据，如果全面实施单片式OBU＋记账式，这种频繁启动、刹车的次数将会更少，社会效益也将更为显著。

但这里要说并不是这种系统性数据，而是类似深圳市智载科技有限责任公司与有关权威机构合作推进的车辆停驶奖励，通过智能ETC设备自动核算停驶天数，用户停驶一天即可获得停驶减排奖励。在实施限行的城市，奖励金额虽然不高，但更多的是一种表达对绿色出行的参与感，如未来碳排放交易能够覆盖到更广的领域，比如停车、个人信用分等，将会更有吸引力。

5、车后服务

车险、救援、车主生活服务、加油、维修等场景，虽然ETC只可能是这些场景的支付方式之一，但ETC或者说智能ETC可以作为这些服务的入口。

任何车后市场应用服务，面临最大的两个问题，一是普及，让用户装上设备或者下载APP，实现链接，二是让用户真正用起来，提供刚性或者有粘性的服务，加强与用户的关联性。

很显然，ETC拥有两亿后付费用户之后，车后服务完全可以相对轻松的通过ETC获取用户，其次，在覆盖高速通行和城市停车两大高频支付场景之后，ETC将成为车后服务中最为刚性的服务，如何让ETC更有粘性，则是众多ETC第三方应用服务需要努力的方向，也是ETC未来能拓展多宽的关键所在。

二、千亿、万亿梦想的第一步

ETC作为一个识别和支付渠道，其产品形态未来可能也会变得丰富。现在的车载电子设备多而繁杂，在乘用车领域，行车记录仪可能是目前相对最为普及的产品，未来ETC也将在前挡风玻璃上占据一席之地，而营运车辆安装的电子设备更多，不仅有行车记录仪、ETC，还有北斗车载定位终端、视频监控设备、OBD等等，外加一个手机导航。那么有没有可能将ETC＋北斗＋行车记录仪＋ADAS＋4G＋WIFI等功能将集合到一个产品上呢？当然有！在2015年，ETC全国联网初见成效之后，就有智载科技等为代表的科技企业就瞄准了以智能ETC为载体的停车支付、车辆金融、车后服务等万亿市场，砥砺前行，推动着ETC从高速公路场景向城市交通、车后生活等场景拓展。