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公平会:高通案没和解空间

发布时间:2020-05-30 发布时间:
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高通案重罚引发各界不同议论,公平会主委黄美瑛昨(25)日指出,重罚高通是为停止不适当、不公平的行为,是为争取产业一个可以与高通公平竞争、协商的机会,她问:「这样有很过分吗?」


立法院经济委员会昨日就公平会预算进行审查与备询,高通案成为焦点,出席立委质询重点全都在高通,对立委质疑重罚的适法性,黄美瑛答询时强调,公平会是依法对高通开罚,「在法律上、程序上,公平会是完全站得住脚。」


她说,在调查过程中,不管是利害关系人或是当事人都有陈述意见的机制,公平会也曾函询经济部的专业意见,高通也曾两次率团到公平会说明。


黄美瑛说,高通案在公平会是完成处分的案件,已无讨论、和解的空间,而高通也在本周一(23日)函告会在两周内到公平会研商如何缴交罚款事宜,因此高通案已进入司法程序,公平会也成立「诉讼咨询小组」以因应后续相关事宜。


有立委质疑重罚高通、也重伤台湾5G计画、重创产业研发,黄美瑛认为,对高通处分是站在要促进产业长久发展的影响面,因此要避免国内产业受到不公平的待遇,进而失去竞争的机会,在高通有明确不公平行为下,如果不能对高通开罚,「公平法还能有什么作用?」


她强调,对高通的裁罚,是依据高通过去7年来「不公平行为期间」在台湾芯片销售利益以及授权金收益做为计算基础,再考虑到高通配合调查的态度良好,「已经是从轻处理了。」对立委质疑高通曾提出行政和解与中止调查要求,却遭到公平会拒绝,黄美瑛指出,不管是行政和解亦或是中止调查,高通都不符合要件。


她说,行政和解必须是调查困难或无法调查的情形,而高通案是「事实明确」。同时,高通案属「严重影响竞争秩序」的情节,因此,依法不能中止调查,况且,在委员会也没有人提出「异议」,要求采取行政和解或中止调查。


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